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福建宁德:无能领导至今不处理的背后玄机

时间:2012/8/13 16:52:22 点击:

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优秀企业突陷绝境
(记者:李千顺)2010年的新春佳节即将来临,新春欢愉的气息将人们笼罩。经过一年的辛劳忙碌,无论是工人、农民,还是企事业单位的员工都收获了属于自己的那份喜悦和幸福,他们忙着置办新衣与年货,以此作为对自己一年辛勤劳动的庆祝。然而,在福建省宁德市蕉城区商业总公司(以下简称商业公司)的绝大部分职工却囊中羞涩,愁眉紧锁,脸上完全没有迎接新年喜悦气氛所笼罩,更没有憧憬来年希望的期冀,因为他们下岗的下岗,在职的员工连自己最起码的薪水都无法保证,年终的奖金对他们来说就更是一种奢侈了。
据了解,宁德市蕉城区商业总公司隶属于蕉城区经贸局,原是一家资产高达三千多万元,年年盈利的好国有企业。然而,自从2000年9月底现任总经理黄德荣到任后,一切都发生了翻天覆地的变化。原来每月店租收入6万多元,年收入70多万元,骤然间却变成了三份之二职工下岗,十几名职工都养不活的困难企业。记者在近日的走访中看到,该公司的下岗职工大部分都在四处打工,有些比较困难的下岗职工只能过着一天吃两顿的凄凉生活,而在公司上班的职工所拿薪水也远低于目前宁德城关平均工资的最低水平。
为何一个效益曾经不错的商业公司会在短短几年内造成大面积员工下岗而濒临绝境了呢?难道就是因为旧城改造后导致商业的市场前景低迷所引起的吗?但据记者调查,宁德市城区涉及旧城改造的企业少说有十几家,无论是在旧城改造的过程中,还是改造几近结束后的今天,生意不仅做得红红火火,而且盈利颇丰。可为何独有商业总公司处境艰难急剧衰败呢?据商业总公司的员工们反映,这一切都要“归功”于现任商业总公司总经理黄德荣的“英明领导”。
刚愎自用拖垮企业
    商业公司缘何到了这种困境?这要从该公司一场旷日持久的官司说起。1999年9月 30日,商业公司与宁德市鸿辉房地产有限公司签订了《房屋拆迁补偿安置协议》和《补充协议》,这份协议书是在参考区食品、副食品、饮服、蔬菜等四家公司,与宁德市华威房地产开发有限公司在前半年开发宁德商城时所签订的合同基础上订立的。拆迁后的鸿辉房地产公司每月支付给商业公司临时安置过渡费每月15750元。此金额比商业公司拆迁前的营业店面出租收入高出了很多。在当时的条件下,商业公司的房屋拆迁补偿安置协议和补充协议 可以说是但是商业系统七家企业被旧城改造拆迁补偿安置条件最好的一家。
根据2002年11月区法院和2003年 4月宁德市中级法院对区商业公司与宁德市鸿辉房地产房屋拆迁协议纠纷一案的一、二审判决,支持《房屋拆迁补偿安置协议》约定的7200元/月,逾期未交付营业店面,开发商每月就付3倍临时安置过度费。超过半年应以6倍计算。保留补充协议中的8550元/月的1倍赔偿。按此计算,商业公司从2002年4月 20日开始每月可拿到临时安置过度费是7200×6+8550=51750元。每年计621000元。从2002年4月-2005年 7月合计收入2018250元。应该说法院的判决是公平公正的,也符合当时商业公司情况和广大员工意愿。然而,作为商业公司总负责人的黄德荣,却置企业与广大员工的利益于不顾,也不顾律师停止诉讼的劝告,一意孤行,非要将官司打到底。他狮子大开口,认为补充协议中的8550元月也要按6倍计算。官司打了6年,公司也亏损了6年,区商总花费了200多万元,得来的却是福建省高院终审判决和6年前蕉城区法院一审一致的判决。现在,由于黄德荣的刚愎自用,致使商业公司处于极度不安的亏损状态。时下,商业公司步步举步维艰,而黄德荣个人及其亲属(同门妹夫黄锡顺、外甥周巍、岳父等),反而大发横财,商业公司有账可查的是,黄德荣自作主张以高息向他们借款,需每年向他们支付高额利息20多万元。
奢华无度企业买单
采访中,商业公司许多不愿透露姓名的职工告诉记者,在商业公司举债打官司的几年内,黄德荣仗着主管单位财贸委的一份批文,花巨款租用高级轿车两部供他个人使用。财贸委批文的内容是供商业公司开展业务使用,而在当时基本处于瘫痪状态的商业公司何来的业务?租用一两代步的轿车也就罢了,让职工意想不到的是,在2007年黄德荣又租用了一部高级的奔驰轿车专供自己使用。在2005-2007年仅有4人在岗的商业公司中,巨额维修费、油费、驾驶员工资均由举债度日的商业公司来承担。
据了解,黄德荣上任至今多次参加福建省贸促会,并借以考察的名义组团前往英国、爱尔兰、冰岛等地游山玩水。其中两次出国考察虽经蕉城区人民政府同意,省外事办审批,但黄德荣作为靠着借高利贷度日,严重亏损的国有企业负责人,能拿出什么样诱人的项目出国考察呢?考察的项目是什么,任何职工至今都无人知晓。据调查,黄德荣两次所谓的考察均是通过旅游渠道出国的,两次合计花费公款十多万元。党中央、国务院明文规定禁止国企、事业行政单位以考察名义用公款旅游的情况下,黄德荣却敢目无法纪,顶风违规,想必国家的法律法规对他来说,根本是不值一提。
做假帐疯狂谋私利
商业公司不少职工十分气愤地向记者讲,作为一个亏损企业的领导,本应努力研究探讨如何搞活经营思路,扩宽就业渠道,为企业和广大企业员工谋出路,但黄德荣从来就没有考虑过企业和职工的利益,他想得最多的就是如何利用在任期间的权利与便利,为自己谋求私利。在他任商业公司总经理几年中,为了实现中饱私囊的目的,向其妻子经营的台胞购物中心以高出市场价位的价格购买根本就不适用的大量电器。其中2001年购买分体立柜式空调、风幕机2台合计31500元。2003年购进二手理光4495型号复印机及配件碳棒、工作台等合计29550元。黄德荣利用手中职权以购物为名,虚报瞒报、重报2003定点办为搬入总公司,购置 24套办公桌椅,总价值2万多元。黄德荣在定点办报销了2万多元,在商业总公司也以同样的名义报销了2万多元。仅办公桌椅就开支了5万多元。2005年商业总公司安装一套监控设备,正常购买渠道价格10000余元,可商业公司却花费了20000多元;2006年商业公司购置一台复印机,市场价格不到15000元,而黄德荣在商业公司报销了27000元。
据商业公司的职工们反映,在商业公司与宁德市鸿辉房地产有限公司的诉讼期间,黄德荣假以疏通关系为借口,每月中饱私囊的招待费就有4万元左右,远远超出了所有员工工资总计的二分之一还多。
经了解得知,黄德荣的大儿子作为应届省调生到宁德蕉城区洋中镇挂职锻炼一年,而黄德荣就以支持乡镇道路建设为由,既不讨论也不开会向职工说明就私自向洋中镇某村赞助2万元为其铺路。职工们说,如果商业公司是经济效益较好的企业,积极支持乡镇建设无可厚非,但为了帮助自己的孩子铺设仕途公款私用,这怎能不让职工们气愤呢!
职工们十分不满地告诉记者,财务上贪污挪用,多报瞒报,巧立名目,借高息款出国考察等对黄德荣来说都是家常便饭。同时,企业员工大面积下岗,而黄德荣却广招聘亲朋到公司把持重要岗位,特别是在财务上。都在黄德荣的把控之下,一一安全过关。据知情介绍,在宁德市有关部门审计审核和纪委查账期间,黄德荣到专门高薪聘请专人到财务科室指导公司的会计、出纳极力隐瞒会计资料,并做出了一本又一本的假帐。
党群尊严惨遭践踏
据商业公司的职工们反映,黄德荣虽然被选作为上一届宁德市的人大代表,但他却从来没有代表过广大人民群众的利益,对企业管理的粗暴和对职工的冷漠简直到了令人瞠目结舌的地步。
比如在商业公司党支部换届选举时,大多数党员均推荐陈某为党支部书记候选人,但由于陈某以前经常对其的所作所为提出微词和意见,在此次党支部换届选举中,黄德荣通过一系列强硬手段进行干涉,不仅否定了大多数党员的一致推举,并迫使其下岗并解除了陈某与商业公司的劳动合同,虽然曾有人提醒他这样做不合时宜,但黄坚决阻止陈某恢复上班和职务。由于黄德荣粗暴地干预党的内政,并凌驾党组织与法律之上,导致商业公司党支部工作瘫痪近2年多。
党中央、国务院曾三令五申净化国有企业领导层,尽一切力量清除人民利益的蛀虫。然而,党中央、国务院的三令五申在宁德市,尤其是在蕉城区商业总公司根本就是一纸无法执行的空文。
   附商业公司职工的来信反映:
到底是“钱大”还是“法大”
福建省宁德市,原本是一个经济、文化各方面较为落后的小城。但是近几年,却因为贪污、腐败盛行,而受到了中央的重视,闻名于互联网。现任宁德市蕉城区商业总公司总经理的黄德荣在这样畸形、黑暗的政治环境中披着人大代表的华丽外衣,使用他惯用的伎俩,行贿受贿,以权谋私,如鱼得水。短短几年时间,从一个初中毕业,修理自行车的小摊贩,爬到了现在的宁德市蕉城区商业总公司总经理、宁德市人大代表、宁德市蕉城区牲畜定点管理站站长的位置。
黄德荣经商多年,涉及从事过家电、娱乐业、药材等等,短短几年,聚敛了大量的财富。为达到追求利益的目的,他利用部分市、区领导贪婪的弱点,对他们进行行贿,“拿人的手软”,黄德荣的计谋收到了立竿见影的效果,使这些领导都甘为其所用,为他的疯狂敛财搭桥引线,保驾护航。别人经营娱乐业,经常会有公安、消防、工商、劳动部门上门检查。而黄德荣经营的登喜路桑拿城,从事色情行业却太平无事,这在宁德是公开的秘密,因为他找到了市检察院检察长高良斌这棵大树。
2006年初,曾引发福建省宁德政坛地震的市委书记荆福生因受贿被判刑,市长周金伙因行贿畏罪私逃出境。案件牵扯到宁德市中、高级干部近百人。中央高度重视,称之为“宁德事件”。中纪委在调查宁德市检察院副检察长高良斌的案件中,高良斌招供宁德市蕉城区商业总公司总经理黄德荣曾向他行贿20多万元的事实。但是狡猾的黄德荣百般狡赖,在接受中纪委的调查后,在一次朋友聚会中放言:“就凭单方的供词就像定我的最没那么容易,法律是人定的,那些执法的人要吃饭,要花钱,我就有办法把他们摆平。”“有钱能使鬼推磨”是黄德荣的人生格言,因此用各种非法手段聚敛钱财就是他的人生目标。
黄德荣为了达到他的目标,他所管辖的宁德市商业总公司成了他说一不二的私人王国,也成了牺牲品:蕉城区商业总公司曾经是个资产多、负担轻的好企业,年收入约70万元(其中每月过渡费收入5.2万元,每月后岗店租0.5万元)。商业总公司原在岗职工11名,退休干部1名,寄挂职工6名,外聘工2名,全年正常费用开支20多万元。可是,现在区商业总公司却变成一家养不活十几名职工的企业,职工三分之二都下岗了,偌大的上总只留下了5个人:总经理、一名工会主席,二位财务和一名司机。
与鸿辉公司房屋拆迁补偿安置协议纠纷一案,公司职工都表态官司不能再打了,通过协议解决,可黄德荣为了达到其私人目的,却一意孤行。官司打了三年,省高院的判决结果,与蕉城工法院一审的判决一致,却使商总负债一百多万元。企业亏损了,可黄德荣腰包却鼓了,每年二十多万元的高利息款,却落入了他的口袋。
黄德荣利用手中职权以购物为名,虚报瞒报重报,变相贪污公款。2003定点办为搬入总公司,购置 24套办公桌椅,总价值2万多元。黄德荣在定点办报销了2万多元,在商业总公司也以同样的名义报销了2万多元。仅办公桌椅就开支了5万多元。2006年总公司购置一台复印机,市场价格不到15000元,而黄德荣在总公司却报销了27000元。2005年总公司安装一套监控设备,正常购买渠道价格不过10000元,公司却花费了20000多元。
黄德荣将“小人爱财,取之无道” 淋漓尽致地发挥出来:用来行贿、请客吃饭私生活挥霍的费用全部摊在了商业总公司的接待费一项上,既富了自己,又套牢了领导,从此平步青云,而十几名下岗职工却忙于奔波生计,都敢怒不敢言。为巴结市、区领导,巩固其庞大的关系网,在公司未开展任何业务的情况下,每月的接待费就高达数万元,在一次区纪委找黄德荣核实接待费问题后的一次办公会议上,黄德荣对所有员工说:“吃喝玩乐算什么,我如果有问题,市区不知道多少领导干部要拿去枪毙了。”
黄德荣的奢靡无度的生活现状:一辆车牌号13999近百万元的本奔驰驾车,一辆车牌号为10888的高级轿车,在市区道路上曾羡煞多少人;手机号13055588888,13055599999两部手机一个月的话费就曾高达数千元,那更是小菜一碟。2005年10月黄德荣在蕉城区和山路买了一栋小洋楼,光装修费就花费数十万元,他还在市区繁华地段、福州等地购置了大量的楼盘。凭着他个人的财力和市委、区领导的特殊关系,渐渐步入了宁德上流社会的圈子。
当部分员工实在忍无可忍,勇敢站出来进行检举时,黄德荣庞大的特殊关系网络发挥了功效,他利用各个关系对这些职工施加压力,他采取个个击破的方法,使下岗职工因为害怕受到牵连和打击报复,不敢站出来,检举总公司内部的情况。部分员工向纪检部门反映黄德荣以权谋私,违法乱纪的行为,但纪检部门不是置之不理就是走走过场,举报信件都是石沉大海,其中有位职工署名举报,居然被开除了公职,解除了劳动合同。
黄德荣对自己违法乱纪受到举报、调查不以为然,甚至到了明目张胆,为所欲为,无法无天,狂妄之至的地步,竟放出狂言:连反腐权威的部门,他都要摆平。实在让人感慨,并质疑:在宁德究竟是“钱大”还是“法大”?该市执法部门站出来维护正义、维护法律的尊严,现实公平的时候了!希望不久的将来,黄德荣这种目无法纪、胆大妄为的狂徒将被绳之以法!
                                  福建省宁德市蕉城区商业总公司广大干部职工
                                     二00九年十二月二十六日

作者:Admin 来源:网络
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