《中国综合新闻快报）山西讯（贺文生、王志强）山西省大同市天镇县人民检察院认真贯彻落实党的“十八大”精神，以杨司检察长提出的“五性”为统领，始终坚持以维护社会稳定、促进司法公正为重点，以“温馨控申”做为自身服务理念，在控申工作实践中牢牢把握政治性、人民性、法治性、服务性和开拓性，不断创新工作机制、注重工作实效，从信访稳控、申诉检察、服务民生等方面找准工作切入点，促进了控申检察工作科学发展。
针对控申工作相对零散、工作任务繁重、重复多的特点，该院积极探索改革的新方法、新措施，逐步探索建立了一套规范化管理模式，有效地强化了工作规程，减轻了工作强度和工作质量，工作效率也明显提升。
一是强化大局意识 发挥职能作用。面对日趋复杂的社会稳控形势，该院干警紧紧围绕维护稳定大局，在工作中做到“排查隐患、防控为先、调处矛盾、协同教育”四个方面的结合，使各类涉检信访苗头能够即时得到化解，防止因处置不当使矛盾不断聚集恶化而引发各类上访事件，确保涉检信访案件赴省进京零目标的延续。
二是强化业务学习，提升综合素质。针对新刑诉法、民诉法全面实施，该院干警进一步加强业务学习，利用每周二、周五上午一个小时固定学习时间，认真学习修改后的《刑事诉讼法》、《民事诉讼法》和《人民检察院刑事诉讼规则（试行）》对控申检察工作提出的新要求，研究工作中出现的新问题、新机制，切实将新刑诉法落实到办案中去，进一步提高了干警的业务水平、办案能力和整体素质。
三是强化服务意识,提高办案质量。在控告申诉工作中，必须牢固确立群众观念，切实转变工作作风，带着深厚感情去解决群众的实际问题。在工作实践中，该院干警均能做到热心接访、诚心相待、耐心倾听、细心处理，对一些不懂法、无理取闹或不知情而聚众闹事的群众,也坚持耐心细致地做好说服教育工作,使群众心悦诚服的同时也感到人情温暖。同时，通过开展法制宣传、“举报宣传周”活动和重大节日、重要活动期间的法制宣传引导，切实加强对控告、举报、信访工作的宣传，引导广大群众依法反映合理诉求，维护正常信访秩序。
四是强化责任意识,推进源头治访。为尽早化解信访苗头,维护稳定局面,变主动接访为带案下访,该院控申干警由分管检察长带领, 依托下访、巡访、回访等工作形式，深入乡间地头，通过“座谈、走访、讲座”等多形式，积极开展受理、接待及法律咨询等项工作，根据不同的对象、起因和性质，采取不同的工作方法。按政策、依法律，想方设法解决合理部分，对无理的甚至违法的要求和行为进行教育疏导，说服其接受检察机关的诉讼决定，以进一步拓宽控申检察的外延，使控申检察工作更加贴近民生、服务民生，最大限度地为基层群众服务。特别是控申部门定期不定期地深入街道、企业、社区等开展巡回接访，向民众宣传法律法规并努力为民排忧解难，变群众上访为下访群众，密切了检群关系，增加了群众对检察机关的信任度。
五是强化信访接待,保持和谐稳定。群众到检察机关信访，多数还是出于对检察机关的信任和对司法公正的渴盼，且上访群众多数是弱势群体，他们涉及切身利益而上访，如果对这些群众的控告、举报、申诉敷衍不管、置若罔闻或一推了之，有悖于控申工作职责。
为此，该院不断创新举报宣传形式，确保与人民群众联系渠道的畅通。通过不断完善的检察长接待日和举报中心的接待安排制度。控申部门还通过多种形式全面向社会公布举报电话、举报中心接待日和检察长接待日各项安排，并指派专人负责，提前约访。针对群证反映的疑难问题都安排检察长亲自接待，从而更加密切联系了群众，有效促进了社会和谐稳定。
