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河南南召:高标准建设管理 打造宜居小城镇

时间:2016/9/26 18:46:52 点击:

  核心提示:南河店镇位于南召县城西南部,南距南阳市区57公里,北距南召县城15公里。全镇总面积124平方公里,辖26个行政村。南河店集镇历史悠久,商贸流通业繁荣,自古就是周边的重要商贸中心,目前市场辐射周边4个乡...

南河店镇位于南召县城西南部,南距南阳市区57公里,北距南召县城15公里。全镇总面积124平方公里,辖26个行政村。南河店集镇历史悠久,商贸流通业繁荣,自古就是周边的重要商贸中心,目前市场辐射周边4个乡镇10余万人,商贸带动优势突出;大石河、排路河在镇区交汇融入灌河,207国道、S333线穿境而过,二广高速纵贯全境,区位优势明显;镇内花卉苗木、地毯、畜牧等产业发展思路明晰,走出了一条特色农业发展之路;钙粉、石材等支柱产业实力不断壮大,奠定了良好的工业基础。商贸、物流、建筑等服务行业优势日益凸显,实现了三大产业持续均衡发展。

近年来,南河店镇党委、政府以建设“经济强镇、商贸大镇、工业重镇、星级名镇”为目标,实现了小城镇建设的跨越式发展。先后被国家住建部等七部委确定为“全国重点镇”、荣获省级“先进基层党组织”、“河南省中心镇”“全省文明集镇”、“河南省村镇规划建设先进单位”,被市委授予“先进基层党组织”、被市委、市政府评为“全市维稳工作先进单位”“全市科学高效发展绩效先进单位”等荣誉称号,被县委、县政府评为“项目建设先进乡镇”“新型城镇化建设工作先进单位”“清洁家园行动工作先进单位”。我镇持续推进新区建设和老城改造工程,实施绿、洁、畅、亮、美五大工程,城镇功能进一步完善,城镇品位逐年提升,实现了镇区建设布局合理、功能配套、设施齐全、环境优美、市场繁荣的目标,使小城镇建设真正成为拉动全镇经济社会发展的有效载体。

一、高起点规划。一是着眼全局。围绕“打造现代化宜居城镇”的战略目标,遵照统筹兼顾、分步建设的原则,充分考虑局部与整体的关系,重新修编《南河店镇总体规划》,做到结构合理,布局有序,通过专家评审,并已报县政府审批。同时完善了和顺商贸城、避险解困移民搬迁、滨河新城等控制性详规,完成了消防和环保专项规划。在姜先沟村避险解困项目区高标准建设规划展示馆一座,建筑面积110平方米,全方位多角度展示城镇规划框架,以及近年来镇域经济和社会进步的建设发展历程,主体已经建成,室内装修布置正在进行;二是立足实际。充分考虑全镇交通、河流、产业分布等因素,规划镇区行政、文化、教育、卫生、工业等功能区域,打造排路河与大石河城镇景观轴,构筑沿河景观带、老街商贸区、新街综合区、高庄移民新区、幸福社区、祥和社区等“一带五区”基本框架。三是突出特色。在搞好城市分区规划的同时,强化专业规划和以街道、广场、公园、绿地为主的空间规划,力求创新,做到一街一景,突出山城水城特色和建筑风格。重点规划了3处占地28亩的广场、占地30亩的滨河公园。明确要求新建街道、小区的绿化率不低于30%,改造街道、小区的绿化率不低于25%;街道亮化率达到90%以上。同时,以国道、省道、高速路口为骨架,规划镇区交通主干道6条,居民区6个,特色农业示范区5个,为加快全镇城乡规划一体化,进一步拉大城镇框架,实现可持续发展奠定了基础。

二、高标准建设。镇党委、政府采取财政投入、引进外资、项目资金投入等多形式、多渠道筹措资金,集中用于镇区的基础设施和公共设施建设。一是加强社区建设。以镇区总体规划为蓝本,以“一带五区”框架为基础,规划建设占地500多亩的和顺商贸城项目,与占地600亩的避险解困移民安置项目相结合,已完成投资1.5亿元,建设一纵三横四条街道,主街高延大道全长1.4公里,宽40米,南接S333公路、北接滨河新区,已完成主街道、人行道、区间路面硬化9万平方米,绿化6000平方米,栽植绿化树1600棵,安装路灯160盏,524套房屋主体已经完工,占地30亩的学校已基本竣工,配套建设的幼儿园、卫生所、村部、超市、休闲广场等公共服务设施正在加紧施工。项目区内水、电、路公共基础设施齐全,街道排水系统采用雨污分流,弱电管线入地,光纤入户,街道、居民区安装有全程摄像监控安保系统。项目建成后,将成为南河店镇质量最高、设施最全、功能最齐、环境最美的新城区。,二是推进街道亮化、绿化。坚持新区建设与老城改造相结合,实施“绿、洁、畅、亮、美”五大工程,借助207国道改造的东风,综合投入800多万元,高标准对人民路、南南路改造升级,打造镇区主穿街道,高标准完成路面改造2.6万平方米,铺设新型人行道砖2万余平方米,改造花坛5000平方米,绿化5600平方米,安装路灯180盏,基础设施建设更加完善,居住环境的改善,使群众的幸福感指数进一步提升。三是完善配套设施。总投资500万元,绿化南南路及滨河公园14000平方米;南滨河路硬化路面6000平方米、加固河堤1000米,安装太阳能路灯40盏等共投资210余万元,投资886.6万元新建的连接移民新区和祥和社区长206米、宽9米的灌河大桥,项目正在施工中,把民生工程干好。

三、高效能管理。镇党委、政府引入市场化运作机制,从单一的部门执法转变为综合执法,由单一的政府职能转变为全社会广泛参与,由单一的城管“直接管”转变为全方位的动态控管,真正体现了管理上的高效能。一是市场化运作。将城管工作分为卫生保洁、收集清运、垃圾处理等3块,由镇区所在村组建物业公司,负责垃圾清运,镇城管办量化考核、跟踪督查、动态监管,使管理工作步入经常化、规范化、 制度化轨道。近两年,我镇共投入基建维护、卫生保洁、垃圾清运、花坛管护、路灯照明等城管费用400多万元。二是综合执法。由城管办牵头,抽调公安、工商、交管等部门的执法人员,组建联合执法机构, 镇区的各村委会配备专职城管协管员,配合开展工作。城管办和综合执法队通过巡回宣传检查,釆取“宣传发动、及时发现、迅速控制、从严处理”的办法,重拳治理违章建筑,严格治理乱摆摊点、乱倒垃圾、乱停车辆、乱搭乱建、乱堆乱放、乱贴乱画等“六乱行为”, 净化镇区环境。村负责背街小巷的卫生管理,按照“户收集、组清理、村集中”的原则,对居民点生活垃圾进行集中清运,为镇区居民创造了整洁有序的生活环境。三是部门联动。今年,镇财政已投资80多万元,新建垃圾填埋场1个;配备了3辆垃圾清运车;以“清洁家园行动”、“双创”活动为契机,将镇区人民路、建设路、滨河路、南南路等主干道划分为29个路段,设置责任分包路牌,定期组织镇区4个村委会、16个驻镇单位、政府各口线分包路段,集中开展环卫宣传和环境整治活动,进一步了促进镇区交通、环境卫生管理的制度化、规范化,全面改善了城镇环境,提升了城镇形象,巩固了城镇建设成果。

持续的综合开发建设,使南河店镇的小城镇建设步入了跨越发展的良性轨道,城镇建设年年都有新项目,年年都有新变化,建成区面积由不足2平方公里扩大到8平方公里,从市级“一星级”城镇跃升到现在的市级“五星级”城镇。一个“一潭碧波,五桥飞架,十街连环,三城鼎立”的现代化的南河店镇初步展现在我们面前。(倪申 马九上)

作者:不详 来源:网络
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