编造罗列罪名、适用法律错误、执法程序荒唐
河北邯郸召开国内首次打击劳教上访人动员会议
闫秀芳等17人遭非法关押受害人伸冤无门
图一：无语的抗争
《中国记者调查网》邯郸9月10日专电（记者刘来迎 冯战武 任腾飞 萧逸然 特约记者何泰文）近日，河北省邯郸市召开“全市公安机关加强劳教工作视频会议”，会上，邯郸市公安局党委委员、纪委书记梁海民发表动员部署讲话，并将劳教工作矛头直指维权上访人。公开指出“违法上访”居心何在？
梁海民说：“今年以来，全市公安机关在省厅和市局党委的正确领导下，充分运用劳教惩治各类违法犯罪活动，特别是打击违法上访行为，起到显著效果，得到党委政府和广大群众的理解和认可，为维护我市经济、社会稳定和发展发挥了重要作用。今年1至8月份，全市公安机关共劳教84人，其中对违法上访人员劳教17人。同时，基层办案单位和和法制部门在日常案件办理中，也更加注重办案质量和审核把关，从市局今年审批案件的质量比往年有了明显提高。可以说，全市劳教审批工作已逐渐进入了一个良性发展轨道。”
据了解，这是我国改革开放34年来，地方公安机关首次公开侮辱和打击迫害维权信访人员动员会议。特别是出自于一个国家特级警察和亲民、爱民，誓死保卫人民正当合法利益而著称的“老优秀现公安局长”之口，实在令人费解。
图二：两张督办函竟然不如擦屁股纸（共2张）
为此，采访中，该市几位老同志和群众深为忧虑地叹息道：“用如此极端对待犯罪分子打压的的手段来整治维权上访群众，究竟是哪条国家《宪法》、《刑法》所规定？老百姓的正常维权上访究竟是怎么造成的？是谁逼迫他们走向了依法捍卫合法权益的艰辛之路？各级党委、纪检监察，司法、政府机关是如何重视和解决上访群众正常信访诉求的？对这些处于社会最底层弱势群体的上访过程中又都干了些什么事情？群众要求严惩腐败黑恶势力的呼声究竟解决了多少？广大人民群众就连最起码的人格尊严、生存权利都被剥夺，甚至遭到打压迫害和人格羞辱，他们能理解和拥护吗？地方党委政府和司法机关竟然公开保护既得腐败团伙利益，并将与群众的矛盾扩大和敌我化，究竟是人民专政还是专政人民？”
是谁制造了上访人的“人间地狱”？
《中国记者调查网》调查证实，在这次会议上，梁海民讲话中所说的这17名因为维权上访而处以被强行劳动教养的群众中，包括了本网目前正在调查中的该市馆陶县房寨镇政府原工作人员闫秀芳。此人因合法经营的门市部，遭到房寨镇原法庭庭长王成忠等人非法插手经济纠纷的严重侵权，及两任县相关领导、办案机关联手迫害，迫使其走上艰辛的维权上访之路。
图三：毒打迫害闫秀芳铁证（共3张）
期间，馆陶县原县委副书记赵瑞海之流对闫秀芳不断加大迫害力度，违法制造“黑冤狱”事件，公开保护违法乱纪官员，直到一年前离职交接时才得以住手。原房寨镇党委书记王德刚担心影响仕途升迁，竟然毫无理智和人性地多次毒打、辱骂、非法拘禁关押；闫秀芳多次遭公职人员诬陷迫害，被非法关押266天，三次遭司法机关非法起诉，受尽人世磨难、苦望苍天开眼。更加令人匪夷所思的是，今年7月24日，旧冤未沉的闫秀芳因给县委书记张跃峰打电话要求解决问题，对方指示找副书记马光瑞申诉，因而于两天后遭非法劳动教养、被陷害入牢。调查暗访记者证实，梁海民在这次动员部署会议上，坦言承认：“……我们也应清醒地看到存在的问题。目前我市的劳教工作离上级要求，离社会各界和人民群众的期望还有很大的差距。主要表现在两个方面，一是有的单位报送的案卷质量不高，主要表现在制作文件不规范、适用法律错误、程序不合法等问题……”。
同时，梁海民还承认： “……近两年批劳的案件，大都是……非正常进京上访”。并要求严格按照有关法律法规和公安部《公安机关办理劳动教养规定》办理，劳教标准既不能低，也不能高，确实做到不枉不纵，在办案过程中要牢固树立证据意识、提高执法质量，确保所办的每起案件都事实清楚、证据确凿、定性准确、程序合法。
他还指出，呈报单位应当在《劳动教养决定书》送达被劳动教养人员之日起的一个月内，将被劳动教养人员投送劳教所执行。
试问，国家公安部的那一条文件规定，要对受到不法侵害而奋起维权上访的国家公民，不但不依法查处和惩治腐败官员、黑恶流氓势力侵权和违法乱纪行为，反而掉头打击迫害喊冤受害人？
公检法“三连唱”究竟想干什么？
《中国记者调查网》调查证实，就在邯郸市公安局的这次全市公安机关加强劳教工作视频会议上，首次公开提出对受害维权上访人以法律的强制形式打压迫害。就在前不久，由该市公检法三家所做出的所谓《关于严厉打击非正常上访违法犯罪的通告》张贴在汽车、火车站广场和繁华地段及交通要道，以此公权力手段威胁恐吓和打压上访群众，是何居心？试问，他们究竟触犯了哪一条国法？扰乱和破坏了谁家的社会治安和机关办公秩序？造成了什么样的严重后果？以此极端手段招摇过市，是在保护人民群众利益、还是在保护腐败和恶势力违法乱纪行为？
以闫秀芳受迫害事件为例，究竟是谁造成了她的依法维权行动不断升级？在长达近十年的喊冤上访中，接访、截访和所谓的办案人员们在她的身上都干了些什么见不得人的丑恶勾当？从不断地对其黑冤狱关押毒打、公职人员造假犯罪证据诬陷、司法机关枉法势力三次非法起诉，对其实施百般的身心摧残和人格侮辱，究竟查处了吗？还有那个将闫秀芳一步步逼向维权上访之路的原房寨镇原法庭庭长王成忠等人，非法插手经济纠纷的严重侵权、违法乱纪等行为，为什么不但没有查办反而升迁了呢？
“民生局长”如此“三讲一对”？
图四：闫秀芳冤狱事件能否“解释清楚”？
记者在调查中发现，几年前，一家专门投机取巧唱赞歌的三流马屁记者曾刊发文章，高度评价曾经担任某县公安局长时的梁海民，文中这样说：
梁海民善待上访群众，源于他对群众的感情，源于他对公安工作的认真负责。在警务会上他常讲：“涉法信访案件一般都是疑难案件或群众感觉冤屈的案件，如果不能真诚处理群众反映的问题，即使案件办结了，群众也不会罢访息诉。”对信访工作，他倡导“三抓”，局领导带头抓、区别案件分类抓、倾注真情用心抓。在处理信访案件时，经常会遇到一些单靠执法手段难以解决的问题。有的是因时间跨度大、证据获取难，导致不能及时解决，有的则由于当事人知法甚少或不明事理，对公安机关的执法工作不理解而上访。这时候怎么办？梁海民总结了一套工作方法：民警要学会用循循善诱的解释法，充当案件当事人的“开心锁”；用旗帜鲜明的教育法，给案件当事人一个“明白账”；用主动服务的沟通法，甘作案件当事人的“减压阀”，做到讲法理，依法育人；讲事理，以理服人；讲情理，以情感人；对症下药，因人施策。这个“三讲一对”工作法在全国公安机关予以推广。
请问，作为如此 “活菩萨心肠”、已经荣升为邯郸市公安局党委委员兼纪委书记，而且负责主抓全市劳教工作，你在社会矛盾调处、审批闫秀芳等17人劳教事件文件签发中， 又是怎样依法办理的？复查核实了吗？证据确凿吗？适用法律正确吗？办理程序合法吗？所编造安插的罪名恰当吗？是在解决化解矛盾、践行你的“三讲一对”，保民生、保稳定，还是在向全国其他同行们一样，以牺牲人民人格尊严及生命为代价，制造社会矛盾和仇视、敌视，造成社会动荡呢？凭空滥造地污蔑正常的群众维权上访行为是“严重扰乱社会治安和公共秩序”这属于什么行为？这算不算栽赃陷害？面对生养你们的900多万父老乡亲，你是否心安理得？
向总理反映冤情就应该劳教？
特别应该指出的是，《中国记者调查网》调查中看到，在邯郸市人民政府劳教委对闫秀芳所做出的（2012）冀邯劳审字第32号《劳动教养决定书》中写道，2010年3月1日因到总理驻地上访被馆陶县公安局行政拘留五日；2012年3月7日，闫秀芳再次伙同其亲戚五人到天安门非正常上访，扰乱了当地的社会治安和公共秩序。
图五：野蛮荒唐之极的“劳教理由”（共2张）
试问，国家哪一条法律规定人民群众不准向人民总理反映问题？如果闫秀芳喊冤行为“扰乱了当地的社会治安秩序”，那么，究竟“乱”到了什么程度？把第一现场的录像拍摄原始证据拿出来！一个肩负着近千万各族人民群众的执法机关，对“以事实为根据以法律为准绳”如此最底线规定和要求而不顾，胡诌八扯地、肆无忌惮地编造出如此荒唐下三滥式的理由欺压迫害手无寸铁的人民群众，你们于心何忍、居心何在？不仅如此，她闫秀芳是一名受党组织培养30多年的基层老党员，作为邯郸市各级党组织，曾经将自己的不幸遭遇向组织上汇报没有？是否临被捕前夕缴纳了最后一次党费？组织上又是这样依照党章规定，保护其合法权益和处理的？
今年7月下旬，闫秀芳只因为在家中给县委主要领导打电话，要求解决问题，呼吁依法严惩“公仆败类”。两天后，她便被公安人员以“领导给你解决问题”为幌子从家中骗至邯郸市，直接投入河北省女子劳教所服刑。
同时，馆陶县公安局方并将编造准备数月之久《劳动教养决定书》给了其家属。当地的大小头头脑脑党魁们，对基层共产党员闫秀芳的接连不幸遭遇，你们是否依法行使了党章赋予你们的责任义务？能否有胆量将你们的行为拿到即将召开的中共十八大会议上挺着腰杆亮相？
为此，《中国记者调查网》将对维权上访人闫秀芳等遭打击迫害事件进一步跟踪报道。
