核心提示：2012年11月8日，举世瞩目的第十八次全国人民代表大会在北京隆重举行。胡锦涛同志代表党中央向大会所作的十八大报告，浓缩了改革开放以来特别是最近十年来党领导中国发展建设的经验与启示，报告中的新表述、新思想、新论断，引发了与会代表和各界干部群众的广泛关注。“十八大报告”中有关文化的提法：“要丰富人民精神文化生活。要坚持以人民为中心的创作导向，提高文化产品质量，为人民提供更好更多精神食粮。坚持面向基层、服务群众，加快推进重点文化惠民工程，加大对农村和欠发达地区文化建设的帮扶力度，继续推动公共文化服务设施向社会免费开放……”
河南柘城县牛城乡：国家补贴建起的文化站遭弃用
《中国综合新闻快报》河南讯（王敏）自2006年开展社会主义新农村建设以来，各地陆续开展了乡镇文化站的建设，并根据农村实际情况建立了不同形式的“农家书屋”，配备了许多农业方面的书籍。
据了解，河南作为我国的农业大省，农村文化工作一直是全省文化建设的重中之重。多年来，在河南省委、省政府的重视下，河南省农村文化工作以加强农村基层文化设施建设为基础，以乡镇级文化站建设为重点，“十五大”以来，全省文化经费投入17.09亿元，其中对农村基层文化建设投入7.04亿元，占全省文化投入的 41.2%。2006年，省财政增加基层文化馆补助经费1000余万元，并加大了文化信息共享工程、民族民间文化保护等方面的投入。
政府花费巨资在城镇、村庄各地都建起的文化大院，然而，记者却不断接到柘城县牛城乡群众的反映，乡文化站建成后遭弃用，现在已被损坏的面目全非，下发的农家书籍村民根本都看不到，在柘城县文化局的监管下，送戏和电影下乡工程虚报演出和放映场次套取经费；县城公共文化服务不到位等。针对各种投诉，记者来到了柘城县牛城乡进行实地的调查采访。
乡文化站建成后遭弃用，村民怨声不断
来到柘城县牛城乡，记者经多人打听，来到了位于牛城村头的乡文化站。一幅不堪入耳的画面席卷而来：建起的乡文化站是两层的楼房，已经破坏的不成样子，防盗门锁被撬毁，楼梯的不锈钢扶手被砸的弯弯曲曲，有的被拧下来丢弃在楼梯上，窗户玻璃被打的粉碎堆在地上，地板上一层层的泥土，让我们无从下脚。地板上的粪便，散发出一阵阵的腥臭味，整个文化站宛如一处无人照看的**！
村民反映：文化站自建城以后，就没有开放过，村民也没有进去参加过任何活动。完全处于闲置状态，没有发挥应有的作用，现在也被完全破坏了。
另一位村民说：“我平常看新闻，党中央的惠民政策，上级拨付钱财修建文化站，配发的各种文化器材，我们乡的都让干部自己占用了，我们都没有见过，更别说到文化站活动了，建成后就无人问津了”。
采访得知，柘城县牛城乡文化站建成后遭闲置、遭破坏，已经完全歪曲了乡镇文化站应有的作用，党的惠民工程在这里没有得到实施，国家花巨资补贴建设的乡文化站，没有得到应用。
柘城县文化局监管不到位，惠民工程变了味
在柘城县文化局的监管下，牛城乡文化站建成后遭弃用，白白浪费掉国家的惠农资金，在各种利益的博弈中的角色立即遭到质疑。牛城乡文化站建后的使用情况超越了所有人的想象，然而，更令人匪夷所思的是：这样的状况却能在该县文化局的眼皮底下公然存在？
此举立刻招致公众的愤懑：“还不是柘城县文化局默认的结果！就连建站时的补助还不都是被一层一层瓜分，国家拨付的钱财根本没有用完，剩下的还不都落到他们自己手里了，没好处能那么容易过关吗！”
同时，近年来，国家还下拨资金建成了文化信息工程，为各行政村配备设备，建成了村级服务点。记者采访中了解到，这些文化信息共享工程的乡、村的电脑等设备，都成了乡里和村干部家的“私有财产”，广大村民享受不到任何信息服务，许多村民都对此一无所知。
牛城村的一杨姓村民说：“我们哪看过电影呀!更别提听戏了，县里领导汇报工作纯粹是睁眼说瞎话，是配发过一部分图书和文化设备，不过都在村支书家里了，什么农家书屋？听都没听说过！”
柘城县在2009年至今，电影和送戏下乡也没有落到实处，补贴的资金又流向何处？作为该工程的实施和管理单位——柘城县文化局的监管职责何在？
记者在采访中还发现，该县文化部门在网吧管理、文化市场管理等方面也存在着问题。对此，记者继续关注！
