检察机关合理利用“网络反腐”方法探析
《中国综合新闻快报》特约记者：田吉川 王悦
据悉，赵红霞已于2012年12月31日被重庆市人民检察院某分院以“敲诈勒索罪”批准逮捕，目前关押在重庆市某看守所。这次事件连同近来的中央编译局局长被免事件，稍稍之前的“表哥”“房叔”事件及更早之前的“名烟局长”事件，其背后都有一种力量在助推，那就是——“网络反腐”。
“网络反腐”，这个虽然新生，但现今对于大众已不再陌生的事物，仿佛一夜之间便从当初“犹抱琵琶半遮面”的“扭扭捏捏”发展到如今“高调登上大雅之堂”的“突飞飙歌”。究其原因，大概还是因为“大量事实告诉我们，腐败问题越演越烈”的清醒认识。从中共中央总书记习近平在十八届中央纪委二次全会发表的“要坚持‘老虎’、‘苍蝇’一起打”和“把权力关进制度的笼子里”的重要讲话到我国反腐舆论的日趋高涨，力度日益加大。可见，不论怎样，“网络反腐”今后发挥的作用将会越来越显著，但不可否认，对其妥善利用的难度也将会愈来愈加大。在这个过程中，检察机关无论如何，都不能对“网络反腐”进行“独善其身”地“消极应对”。如何积极应对，割绝网络反腐“一堵就死，一放就乱”的怪圈，又如何恰当参与，巧妙运用“网络反腐”这把“双刃剑”，实现“为我所用”而又“不被其伤”，这的确是摆在检察机关面前的一个严峻考验。本文将结合山东夏津县人民检察院的工作实际，浅谈“网络反腐”现状和方法对策。
一、夏津检察院应对“网络反腐”的现状
为进一步深入推进阳光检务，自觉接受社会监督，密切检民关系，夏津县院已在新浪网注册开设了官方微博“山东省夏津县检察院”，并于2012年11月1日正式发布信息，由专人负责维护和更新，定期发布检察院的工作动态，接受网友的监督。另外，该院已经开通了“夏津县人民检察院”官方专用飞信平台，从元旦开始，每天向人大代表、政协委员、人民监督员发送飞信，短信内容包括检察工作动态、重要工作部署、上级院部署开展的重要活动、阶段性工作重点、重大案件办理进度等，主动接受代表的监督。向社会各界发送社会上关注度较高的案例判决情况、新颁布的法律法规速递等，及时对大家进行党风廉政教育和法制教育，让反腐败的警钟长鸣。
该院在设立举报中心和扩建控申大厅的基础上，实现了官方微博和官方飞信平台的开通和运行，无疑为畅通与群众的联系渠道增添了新途径，同时也为处理和应对好“网络反腐”提出了相应要求。
二、合理应对“网络反腐”方法浅谈。
今年是第二个反腐五年规划(《建立健全惩治和预防腐败体系2013-2017年工作规划》)的起草接近尾声之际，如今所形成的共识是：“反腐是一场没有硝烟的战争，仅仅依靠纪委、检察院等职能部门，不足以打击腐败。”广大民众作为反腐的主力军，其作用不容小觑。而且，“网络反腐”具备反应快、传播广、影响大的优势。但与此同时，网络的复杂特性也使网络反腐掺杂了诸多不实甚至捏造的信息，如何合理利用“网络反腐”，可在以下方面努力。
1、端正“网络反腐”态度。
“网络反腐是群众自发参与和支持反腐的契机”对反腐工作意义重大。因此，对待“网络反腐”，首先应该端正态度，积极主动，直面问题，真实、准确、开诚布公，对群众参与网络反腐“要疏导不要阻挠，要回应不要回避，要积极引导而不要扮演行政领导。”满足群众的知情权、参与权、监督权，给民众以解决问题的承诺。
2、加强“网络反腐”的制度化和规范化建设。
正因“网络反腐”目前还存在的种种弊端，而“网络实名制”的实行还有待时日，因此，加强“网络反腐”的制度化和规范化建设尤为重要。在这一方面，该院已有相关的制度和措施出台，为加强官方微博的日常使用、管理和维护,确保依法、安全、规范运行，该院制定了《夏津县人民检察院官方微博管理规定》，分别对该院官方微博管理的指导思想、管理和维护原则、日常管理、发布内容、舆情的监控、应对处置、经费和技术支持和纪律要求作出了详细、明确的规定。此外，专门成立了夏津县人民检察院官方微博领导小组，组成了微博智囊团成员名单和微博信息员名单，为实现官方微博的顺利进展奠定了坚固的基础。下一步，这些措施将进一步完善。
3、加强各个部门的协作和配合。
“网络反腐”线索的收集和处理，涉及到政工科、控申科、反贪局、反渎局等各个部门，如何加强检察机关内部各个科室的协调配合，形成完善合理的配合协作机制，将是下一步的努力方向。
最后，“网络反腐”不是一时之功，需长期坚持，同样需要“以踏石留印、抓铁有痕的劲头抓下去，善始善终、善做善成，防止虎头蛇尾”，此外，“网络反腐”只是众多反腐手段的一种，不能盲目迷信，只有与其他反腐手段相互配合，多措并施，这样才能成功形成“不敢腐的惩戒机制、不能腐的防范机制、不易腐的保障机制”。
