《中国综合新闻快报》山西讯（特约记者田威力、贺文生）一年之计在于春。当前正值春耕备耕关键时期，种子、农药、肥料等农资产品进入购销旺季，为进一步规范农资市场秩序，避免假冒伪劣农资坑农害农，确保广大农民朋友“播下放心种、施上放心肥、打上放心药”， 保障农业生产顺利进行，提高农产品质量安全，切实维护农民合法权益。山西省大同市天镇县工商局亮剑农资市场，积极开展了以化肥、种子、农药等商品为重点的春季农资市场专项执法检查，整顿和规范农资经营秩序，严厉查处打击销售假冒伪劣农资坑农害农行为,以促进农资市场秩序好转，促进现代农业健康发展。
一是加强领导，认真履行职能。为抓好这次专项整治行动，局科学制定了《2013年春季农资市场专项整治实施方案》，专门成立了以党组书记、局长苏成喜同志为组长的领导组，并召开专题会议进行了安排部署，组织精干力量，落实责任，责任到人，对全县农资市场进行全面清理，重点突出检查市场主体资格是否合法，农资产品质量是否合格，农资的商标、广告是否侵权和虚假，努力维护农资市场秩序。
二是强化宣传教育。通过广播、电视、散发宣传材料等多种形式广泛宣传《农业生产资料市场监督管理办法》、《山西省农资销售者经营规范》、《种子法》、《消费者权益保护法》等法律法规，增强农资经营者的守法观念和广大农民群众的自我保护意识。印发了《农资消费警示》，并在县电视台连续播放。印发了便民卡、服务指南等宣传材料，公布局长举报电话，宣传维权知识。
三是与县纪检委共同签署了“两合作、两督促、一查处、互联系”为主要内容的《关于联合开展农村市场监管、服务农村发展的决定》，与县纪检委共同对农资市场进行检查；与河北省的怀安县、阳原县、内蒙古的兴和县工商局签署了《跨区域联合打假护农维护市场秩序合作协议书》，建立了跨地区市场监管的强大网络。
四是强化市场主体准入。对全县农资经营业户进行全面清查，对全县49户农资经营户建立了农资经营户档案，建立健全进货台账，做到底子清、情况明；和工商局签订了《经销农资保真责任书》，各农资经营户出售农资时，给农民出具发票，并签订《承诺书》。在检查时，进一步完善“两账两票、一卡一书一留样”制度的落实，并加大了对无照经营农资行为的查处力度。
五是严格执行强制备案和留样备查制度，对28户种子经营户经营的种子进行了强制备案和留样备查制度，备案内容包括：营业执照、留样种子、种子经营许可证、企业的营业执照、种子生产许可证、经营许可证、质量检验报告以及厂家与经营户的委托书，从春耕到收获进行全程监控，防止出现问题后能够进行责任追究。同时，还组织执法人员深入田间地头和农民家中，随机抽取农民采购或使用的农资产品并免费检测。执法人员对辖区内的农资生产企业进行了严格检查，坚决杜绝掺杂使假行为，从源头严把质量关。
六是强化12315申述举报制度，对农资投诉做到“有诉必接、有接必查、有查必果”，切实维护农村消费者的权益。3月21日，有群众举报，三十里铺乡肖家屯村有人卖散装玉米籽种。接到举报后，该局组织人员立即到实地进行调查，原来是肖家屯村宋林等10户村民联合从阳原县购买回600斤散装玉米籽种自己用。为防止出现问题，该局与该村委会签订了《承诺书》，并在全村进行广播宣传，提醒广大村民不要购买散装玉米籽种。该局执法人员还提醒广大农民朋友，春耕期间购买种子、化肥、农药等农用物资，一定要到正规销售部门购买。如果买到假冒伪劣产品，应立即到工商或相关职能部门举报。依法取缔无照、无证、无标识生产经营单位；严厉查处坑农害农案件，创造良好的农资市场流通环境，努力实现非法农资不上市、假劣农资不下田、农民利益不受损的目标。
七是提高农资监管实效。为保证春季农资打假行动的顺利进行，该局将集中开展“12315”下乡护农行动，接受农民的举报投诉，对举报投诉的案件，随报随查，对经营假冒伪劣商品给农民造成损失的，立案查处并责令其赔偿损失。同时，加强对农资商品质量的跟踪监督检查，每天将检查中发现的销售不合格农资的业户名称、网点位置进行公示。此外，针对假冒伪劣农资的特点，制作“如何鉴别假冒农资”、“劣质农资鉴别方法”等提示牌，悬挂在农资销售网点的醒目位置，提高消费者的防范、辨别能力，让假农资在市场上无立足之地。
八是加快推进农资信用体系建设。认真组织开展诚信企业和优质产品推介活动，建立农资生产经营企业诚信档案数据库和信息管理平台，推行依法行政责任制，进一步加强对生产经营企业的依法监督管理，以推动农资市场的规范化运营。确保春耕生产的顺利进行。
九是建立市场巡查制度，围绕化肥、种子、农药、农膜、农机具等到重点农资商品粮，对全县的农资经营者进行了拉网式大检查，避免出现执法盲区,并联合质检部门统一对农资经营业户的化肥、农药、农机及零配件进行了抽样检测，严肃查处经营假冒伪劣农资商品的坑农害农行为。全局分成5个组，按照区域划分，在全县进行拉网式检查，严厉查处农资经营中无照经营、超范围经营等违法行为，确保农资经营户做到亮证、合法、守信经营。截至目前，该局已出动执法人员126人次，执法车辆31台次，检查各类农资经营户40余户，查处无照农资经营户2户，查扣过期失效化肥（50公斤装）8袋，查扣不合格种子62公斤。
