《中国综合新闻快报》湖北讯（记者张青、徐雁初）湖北省十堰港晖综合楼地处市中心六堰，有住宅业主112户，商业业主400多户。可是，这个曾经十堰最高档商品住宅和黄金地段的商业中心，现在却陷入了无业主委员会、无物业管理的境地。大楼内污水横流，水电时有时无，７部电梯停用，火灾隐患重重，住户和商家纷纷逃离。
上月（26日），记者深入该市港晖商业中心进行调查。
港晖成了“死楼”“臭楼”
十堰港晖商业中心，6至14层为住宅，1至5层为商业。
上午10时，记者来到港晖住宅入户电梯处，楼道里远远传来一股臭气。业主韩永俊打开一部电梯，井道积满了污水和粪便。他说，大厦７部电梯停用３年，这４部电梯，里面都积满了污水，他每周排一次水，否则溢进楼道里，人无法行走。
记者沿楼梯道上楼，两旁墙上被住户写着“鬼楼”、“臭楼”的字迹，而更多的是发泄对十堰市政府和市房管局的不满和怨怒，主要指政府不作为、没有执行力和漠视民生等。
在5楼，遇见一位气喘吁吁攀爬楼梯的婆婆。“作孽啊！”她说。婆婆住12楼，由因电梯停用，平时呆在家里不下楼，但总得要下来买菜啊！
住宅楼外，到处攀着电线，长年停用的中央空高调制冷设备锈迹斑斑，各层消防栓基本死坏。业主介绍，楼上近年曾经发生两次火灾，所幸没酿大祸，人住这里成天提心吊胆。
住户怨声载道，商业业主更是心在流血。业主谢宏1995年筹资600万元，买3个商铺和4套住宅楼，从2010年初至今因无人管理，特别是2011年8月商业中心所有电梯 “下岗”后，他位于5楼公司也鲜有人光顾，生意一落千丈。
港晖商业中心面积约5000多平方米。昨日，记者在商业中心采访时发现，1至5层处于停业整顿。大部分商家已关门谢客，只有少许店铺靠发电机发电营业，业主和商家损失惨重。
记者看到23日茅箭区消防安全委员会的公告：因综合楼部分自动喷水灭火系统、火灾自动报警系统、室内消火栓系统瘫痪，被列为2013年十堰挂牌督办的重大火灾隐患，对港晖商业中心400余户经营单位进行停业整治。
业主们说，“五一”过后，这里将全部停电，港晖将彻底成为“死楼”、“臭楼”。
乱像的根源是门面房
港晖是上世纪九十年代十堰市政府第一个招商引资开发的商品房。但因开发商一房多售、一房多次抵押和物业管理不到位等问题，业主上访不断。1997年，市政府专题会议决定：组建春晖物业公司管理物业，同意春晖物业在港晖底层后廓建设29间商业门面，收益补贴春晖公司运行和港晖物业管理。这一政策管了港晖10年相安无事。
2007年，《物权法》颁布实施打破了平静。当年4月，港晖业主委员会一俟选举产生，即提出根据《物权法》规定，29间商业门面房应属全体业主所有，而春晖以该门面是根据政府会议纪要由自己建设而拒绝交出，双方多次发生矛盾冲突。最后经市政府多次协调，2010年1月，临时门面房交港晖业主委员会管理，春晖退出，小区实施自治，小区保持了暂时稳定。
2010年底，港晖业主委员会内部因财务问题发生矛盾，分裂成住宅和商业两个业主委员会，两业主委员会聘请两个不同的物业公司。双方为争夺29间临时门面房冲突不断，并引入黑帮械斗，抢收业主水电费、物业费和商户押金，坐收坐支，管理混乱。供水供电设施不维护，电损水损越来越大，欠下巨额水电费，导致水厂和供电公司多次停水停电。业主多次上访。
解决港晖的乱像，须斩断利益链条。2011年12月，市政府再专题研究，提出4条解决意见：一是由茅箭区五堰街办社区对29间临时门面房出租进行清理和收费管理；二是实施水电“一户一表”改造；三是推进业主委员会换届，待换届后选聘新物业公司；四是水电部门保证水电供应。
为落实政府决定，市房管局派专班进驻港晖，宣布两个业主委员会和两家物业公司停止运行。成立业主筹备委员会，但由于数百个业主难以联系，达不到业主的半数，新的业主委员会一直无法产生，老业主委员会个别人暗中阻挠，房管局被迫撤出。就这样，港晖成了无业主委员会、无物业、无部门管理的“三无”物业。
业主呼吁政府倾听民声
失去了居住的条件和环境，一些业主干脆将房子低价出租后搬出去住。商业中心一楼业主则将房子比马路对面低一半的价出租去，2楼至5楼的业主大门大吉，任室内结满了蜘蛛网。而搬不走的住户没有办法，现实把他们逼成了“上访专业户”。
“港晖住宅业主112户，商业业主400多户。不能因为业主委员会的少数人绑架多数人。让多数人利益长期受失。”业主赵国美说。
住宅业主、商业业主、租赁商户为维护自己权益，多次到市政府、市房管局、茅箭区政府、五堰街办上访，曾经有5位市领导接访表态解决，多名市领导批示，到头来都是一场落。
去年底，十堰市纪委和电视台举行电视问政，业主们在电视上尖锐问责，有关部门负责人连连表态一定解决，问政结束后却悄无声息。市长热线电话打了多次，市长电子信箱里装满了业主投诉，都不起作用。
业主们多次在港晖大楼挂横幅、标语，批评政府和有关部门不作为，派出所和社区马上派人来收取。24日，商户们因停电，集体堵马路，数人被带到公安局，滞留数小时才放回。
这些业主强烈呼吁，市政领导深入到港晖，深入到群众中，亲眼看看居民楼梯道里的字迹，听听业主们呼声，帮助业主找回丢失的幸福。
记者手记：关注民生不能挂在嘴上
看了十堰港晖业主们的生活环境，记者心情久久不能平静，也就理解了他们的不满和怨愤。
这个开发商是政府引进的。业主花钱买了房，先是办不到产权证，后是没有了物业管理，政府得了政绩，苦果却让老百姓吞下。
港晖的问题，不是一个部门一个单位能解决得了的。但这些部门和单位在自己解决不了的情况下，有责任向上级反映。十堰市政府成立有全市物业管理领导工作小组，分管市长任组长，可见，政府对港晖“三无”问题责无旁贷。
领导干部不能只顾忙招商引资而忽略民生问题，关注民生不能只是挂在嘴上、写在文件上，而应落实在具体行动上。领导干部及时解决民生问题，是落实民生优先的最好检验。
市委书记批示：看似小事实为民生的大事
截止昨日发稿前，记者从该市政府专题会议上获悉，《湖北日报》5月2日刊发《十堰港晖综合楼无物业管理》一文，引起市委书记周霁高度重视，并在当天作出重要批示，要求规范、严格城市物业管理，切实解决好这些看似小事实为民生的大事。前日（3日），副市长成佳刚组织召开专题会议，明确四项措施，逐步解决该楼目前存在的问题。
据了解，一直以来，地处十堰市城区中心的港晖综合楼存在着物业管理瘫痪，楼内多数电梯停用，物业管理费、自来水费欠缴，卫生环境脏乱差，消防安全隐患等问题，给楼上住户和商户带来极大不便。5月2日，《湖北日报》对上述有关问题进行了报道。
报道引起周霁高度重视，并在当天对市政府有关领导及部门作出批示：“规范、严格城市物业管理现已迫在眉睫。望能从速安排专人核处此事，并举一反三，对房地产开发商要规范严格要求，对住房业主要积极组织引导，对社区要明确相应社会服务职责。建立完善社区管理制度和办法，切实解决好这些看似小事实为民生的大事！”
接到周霁批示后，前日上午11时，副市长成佳刚在市政府三楼召集茅箭区政府、市房管局、市消防支队、茅箭区公安局、五堰街办、十堰供电公司、市水务公司等部门召开专题会议。会议要求：市区有关部门要切实履行物业管理监管督导职能，引导居民商户依法依规承担相关责任义务。并明确四项措施逐步解决该楼问题：一是迅速成立以市房管局牵头，以属地街办、社区为主体的工作专班，做到问题不解决专班不撤。二是专班要按照优先解决恢复使用部分电梯，方便居民出行；优先启动水电“一户一表”改造工程，保障居民基本生活需求；优先推进消防隐患整治，确保居民生命财产安全的原则，一周内拿出解决港晖楼问题综合整治方案并实施。三是由茅箭区政府对该楼边违法建设的29间门面依法处置。四是专班工作要公开、公平，进展情况一周一报。
前日下午，十堰供电公司、市水务公司的有关负责人表示，目前港晖综合楼水电“一表一户”改造工程的前期准备工作已基本完成。按照工作专班的部署，并争取港晖综合楼居民的理解支持，可适时启动改造工程。
两旁墙上被住户写着字迹
楼后的29间利益之争铺面
商业部分停业整顿
少许店铺依靠发电机发电营业
十堰港晖商业中心
四个电梯井道积满污水
所有电梯“下岗”
住宅部分脏乱差
