核心提示： 低空领域一般是指不影响运输航线的空域，是改革开放30多年来唯一没有开发的产业。对此，全国人大代表、湖南万家丽投资控股集团有限公司董事长黄志明建议，在完善低空领域管理机制的前提下，逐步有序的放开低...
低空领域管制是制约国内通用航空产业发展最主要的瓶颈，国内低空领域的通用航空产业将面临战略性发展机遇，低空开放有望带动超万亿元的市场规模，以及整个通航产业链的10年黄金期。随着我国通用航空和低空飞行领域的快速发展，飞机将会越来越融入普通老百姓生活之中。
在今后的20年，航空工业对相关产业1:10的投资拉动效应将出现，预计到2020年，我国通航作业飞机将超过5000架次，作业量将达到200万小时，年均增长速度将达19%。预计五年内就可以提供至少10万个以上的就业岗位。就飞行员而言，截至2013年底，我国在册通航飞行员数量不足4000人。目前国内的飞行员学校和培训机构每年培训飞行员不超过50个人，未来五年，其缺口将达到近5000人。
对此，黄志明建议，通过形成一整套既有中国特色又能符合低空空域管理规律的组织模式、制度安排和运作方式，利用5到10年的时间充分开发和有效利用低空领域资源，并进一步完善管理并逐步有序放开低空领域。“低空领域的放开，通航已经成为亟待发展的产业，所以在我们国家低空领域可针对医疗救护、救灾抢险，空中旅游等方面率先放开。”(特派记者岳珊)
