“今年是我第三次上交关于通航产业的提案了，对，连续第三年！”在两会的讨论小组上，提前到场的全国政协委员、宗申产业集团董事长左宗申和记者谈起了自己的通航提案。近年来，宗申集团在通航事业上的投入比重不断加大，左宗申告诉记者，今年集团将投入20亿元在通航布局上。
像左宗申一样看好通航事业的绝非少数，近年来方兴未艾的通用航空产业一直被视为“朝阳产业”，但由于诸多因素制约，中国的通航还没有真正地“飞”起来。去年，宗申集团收购全球最大水上飞机运营商加拿大港湾航空公司，本想大展拳脚发展水上飞行，但在执行中遇到了不小的麻烦。
左宗申遇到的难题正是当下我国通航事业发展的缩影。通用航空与运输航空共同是民航事业发展的两翼，虽然我国运输航空总周转量自2005年起就已居世界第二，但通航发展却严重滞后。截至2015年底，我国通航飞机数量只有美国的0.7%，巴西的9.6%，南非的16.2%。“目前，我国通用机场和临时起降点的数量有近400个，但获得民航局机场运营许可的通用航空颁证机场也就40来个。相比之下，美国有近2万个通航机场。论航空机架次，我国大概为1434架，美国则是20多万架，这个差距太大了。”左宗申说。
在今年全国两会上，通用航空的发展思路成为代表委员们的关注点之一。全国政协委员、中国民航大学副校长吴仁彪根据其与中国民航报社记者的前期调研认为，目前制约我国通航发展的突出问题主要表现在“空、场、人、保、配”五个方面：空域管理体制改革严重滞后；通航机场建设严重滞后；通航核心人才培养不足；飞行服务综合保障体系不健全；配套的法规标准和政策体系缺失。
与吴仁彪的看法类似，左宗申也认为，空域管理、通航机场网络、法规政策的缺失是困扰通航发展的几个核心要素。“我们之前想在华东基地构建一个通航网络，但在审批过程中遇到了很多新问题，很多时候地方政府也拿不准应该怎么批文”。
代表委员对通航问题的关注也在侧面反映出通航产业的重要性。在全国人大代表、万丰奥特控股集团董事局主席陈爱莲看来，通航产业是一个规模巨大的产业，经济拉动能力很强，投入产出比例高达1:10。“发展通航产业有利于我国消化、利用传统制造业的过剩产能，促进制造业转型升级。”陈爱莲提到，去年浙江省就率先提出建设“大航空、大交通、大平台”战略，打造全省“空中1小时交通圈”，计划到2030年全省大部分县市拥有通用机场。“‘奔小康、先通航’，通用航空产业发展了，百姓出行就会更方便、致富空间就会更广阔”。
