实现干支线、东西地区的协调发展
随着民航业发展规模的增大和各地区经济的快速发展,协调发展理念的重要性日益体现。对于民航业而言,协调发展既要注重促进支线航空发展,着力实现干支平衡,又要注重区域协调发展,实现东部和中西部地区的协调发展。
在两会上,多位代表委员都对完善支线航空网络表达了渴望和关注。来自广西代表团的韦飞燕代表认为,支线航空网络的完善对于服务社会公众的出行十分重要,应根据不同城市的发展需求,进一步完善的支线航空网络,方便公众出行。来自贵州代表团的黄慧玲代表表示,随着边远地区经济发展,人们乘坐民航航班出行的需求增加,希望各支线机场进一步提高软硬件水平,提高保障能力。
此外,随着“西部大开发”“中部崛起”“东北老工业基地振兴”等国家战略政策的实施,以及受制于东部地区空域相对饱和等因素,我国中西部地区不论是航班量还是旅客吞吐量的增长速度已经超过了东部地区的航班增长速度。但目前,不论是机场分布还是航线网络,均在一定程度上存在着“东密西疏”的问题。来自江西代表团的兰念瑛表示,随着速度经济的发展,越来越多的人们意识到时间就是金钱,越来越多的人民喜欢乘坐民航出行。江西的部分地区还没有机场,本次会议上就将建议在江西抚州建设民航机场,以满足当地经济发展需要。
对此,业内专家表示,随着我国经济社会的快速发展,越来越多的地区都对建设机场、开通航线有了需求。在此情况下,应通过建设投资少、见效快的通航机场,促进支线航空发展,满足社会需求。据预计,2020年,我国航空服务范围将覆盖我国超过90%的地级市和人口规模。
绿色发展要抓住节能减排的关键点
“十三五”期间,我国民航面临的节能减排压力不断增长。一方面国际民航组织提出,2016年完成全球国际航空碳排放市场机制设计并从2020年开始实施。全球国际航空碳中性增长目标的确定,对快速增长的我国航空公司的发展空间和经济利益产生实质性影响;另一方面,目前,我国已在全国7个省市开展碳排放交易试点,并决定于2017年启动全国碳排放交易,初步将民航业在内的若干行业纳入其中。高速发展的民航业将在发展空间和成本控制方面面临着较大的挑战。而与此同时,运输量不断增长、空域资源紧张等诸多因素,限制了我国民航业节能减排挖潜空间。






